+7(499)703-15-51 Москва
+7 (812) 309-74-54 Гатчина
Generic selectors
Exact matches only
Search in title
Search in content
Post Type Selectors
|
|
Операции с прослеживаемыми товарами: как сдавать отчеты и избежать штрафов?

Операции с прослеживаемыми товарами: как сдавать отчеты и избежать штрафов?

Максим Демеш
22 августа 2023
910

С 2021 года российские компании обязаны вести учет операций по прослеживаемым товарам и сдавать отчетность. Ознакомимся с основными требованиями к выполнению данных процедур, а также изучим особенности формирования документации в различных случаях.

Подключение к ЭДО

Подключим вашу организацию к ЭДО

Оперативное подключение к электронному документообороту вашей организации (ИП). Большой выбор операторов. Выгодные цены.

Узнать подробности

Оглавление

Что требуется по закону?

В соответствии с п. 2.3 ст. 23 НК РФ, предприятия, проводящие операции с товарами, подлежащими прослеживаемости, обязаны предоставлять в ФНС (в случаях и в порядке, определенных постановлением Правительства России от 01.07.2021 № 1108):

Какие это операции могут быть? В числе типичных:

Каждой партии прослеживаемого товара присваивается регистрационный номер (РНПТ). Он выступает главным идентификатором, по которому ведется «мониторинг» движения товара от поставщика к к потребителю.

РНПТ назначается:

Только при наличии РНПТ на прослеживаемые товары можно проводить на законных основаниях операции с ними — продажу, направление в производство, передачу на безвозмездной основе и иные.

Перечень товаров, подлежащих прослеживаемости, утвержден постановлением Правительства России от 01.07.2021 № 1110. В него входят, в частности:

Для каждого прослеживаемого товара установлены коды ТН ВЭД и ОКПД2. На них и нужно ориентироваться, чтобы определить, есть ли необходимость «прослеживать» то или иное изделие, ввезенное из-за границы. Можно использовать удобный сервис ФНС для проверки товара на прослеживаемость. Характеристики товаров, позволяющие отнести их к прослеживаемым, обычно отражены в их технической документации (паспорте, сертификате соответствия).

Важно! Прослеживанию не подлежат товары, произведенные на территории России (в том числе из иностранных комплектующих). Только те, что импортированы из других государств (п. 6 Положения по постановлению № 1108).
При этом, если текущий оператор прослеживаемых товаров (например, розничный магазин электроники) сам их не импортировал, а закупил у посредника — данный оператор обязан в установленном порядке «прослеживать» соответствующие товары, формировать необходимые отчеты и документы. Заполняются они на основании данных о товаре, предоставленных поставщиком.

Прослеживание в чем-то схоже с маркировкой товаров (при которой также осуществляется мониторинг движения товара от поставщика к конечному потребителю или на производство). Однако, принципиальная разница в том, что:

Зачем нужна прослеживаемость товаров? Как следует из пояснительной записки к проекту Закона от 09.11.2020 № 371-ФЗ, возникла законодательная необходимость в создании в России национальной системы прослеживаемости в соответствии с Соглашением о механизме прослеживаемости товаров в ЕАЭС. Данное Соглашение было подписано 29.05.2019 года, ратифицировано в России 02.12.2019 года. Вступило в силу 03.02.2021 года.

Соглашение призвано обеспечить удостоверение законности оборота товаров при их перевозке по ЕАЭС, сформировать условия для уклонения от уплаты таможенных и налоговых платежей, а также обеспечить работу предприятий на прозрачной основе.

Рассмотрим теперь, кто и в каких случаях сдает отчет о прослеживаемых товарах и документы с реквизитами прослеживаемости — предусмотренные положениями НК РФ и постановления № 1108.

Кто сдает отчет о прослеживаемых товарах?

Отчет о прослеживаемых товарах сдают (п. 33 Положения, утвержденного постановлением № 1108):

  1. 1. Юрлица и ИП:

В отчете они отражают сведения об операциях:

  1. 2. Предприятия, являющиеся плательщиками НДС на ОСНО (не освобожденные от обязанностей по уплате данного налога) — по операциям, которые не отражаются в налоговой декларации.

В их числе — операции:

Важно! Если сведения о прослеживаемых товарах фиксируются плательщиками НДС в декларациях, у предприятия нет необходимости в предоставлении отчетов о таких товарах. Информация попадает в ФНС через налоговую отчетность.

Предприятия, являющиеся плательщиками НДС (не освобожденные от уплаты НДС) при реализации прослеживаемых товаров выставляют счета-фактуры (включая корректировочные), где содержатся РНПТ и иная информация о прослеживаемых товарах (подп. «в» п. 13 Положения, утвержденного постановлением № 1108). 

В свою очередь, сведения о прослеживаемых товарах также могут фиксироваться в универсальном передаточном документе (УПД). Он оформляется плательщиками НДС, которые освобождены от обязанностей по уплате налога, а также предприятиями на спецрежиме (кроме ЕСХН) — в случае:

УПД формируется в электронном виде за исключением случаев (подп. «г» п. 13 Положения):

Поскольку сведения по УПД не отражаются в налоговой декларации — которая в данном случае не сдается, обязанность по предоставлению в ФНС отчетов о прослеживаемых товарах у хозяйствующего субъекта, формирующего УПД, сохраняется.

Рассматриваемый отчет в определенных случаях не сдается при использовании ряда нижеследующих документов.

Документы с реквизитами прослеживаемости

Документы второго типа — те, что содержат реквизиты прослеживаемости, представлены (п. 2 Положения по постановлению № 1108):

  1. 1. Уведомлением о ввозе товаров в Россию из другой страны ЕАЭС.

Данный документ передается ФНС в течение 5 дней после принятия таких товаров на учет (п. 25 Положения).

На основании рассматриваемого уведомления ФНС выдает регистрационный номер партии товара (РНПТ). Номер присылается на следующий день после отправки уведомления налоговикам. Его затем необходимо отражать в различной документации — том же отчете об операциях с товарами, декларациях, первичных документах.

Операции по товарам, отраженным в уведомлении о ввозе, не подлежат включению в отчет о прослеживаемости.

Важно! В случае ввоза товара из страны, не входящей в ЕАЭС, уведомлять ФНС не нужно. РНПТ присваивает сам импортер, используя (п. 2 Положения по постановлению № 1108):

Вместе с тем, по операциям с товарами из дальнего зарубежья — с РНПТ, присвоенным «вручную», также сдается отчет в установленном порядке (плательщиками НДС — декларирование).

  1. 2. Уведомлением о перемещении товаров с территории России в другую страну ЕАЭС.

Документ направляется в ФНС в течение 5 рабочих дней после отгрузки таких товаров (п. 23 Положения).

Аналогично, сведения по товарам по указанному уведомлению не подлежат включению в отчет.

  1. 3. Уведомлением об остатках товаров.

Направляется оно в ФНС до проведения той или иной операции с прослеживаемым товаром — реализации, использования в производстве, утилизации (п. 28 Положения). Оптимально отправить уведомление в день выявления на балансе остатков, попадающих под прослеживание.

На основании уведомления об остатках товарам налоговики также присваивают РНПТ — на следующий день после получения данных от предприятия.

Таким образом, на практике участники системы прослеживаемости отчитываются перед ФНС с использованием разных типов документов. Остановимся подробнее на одном из ключевых — отчете об операциях с прослеживаемыми товарами.

Отчет об операциях с прослеживаемыми товарами: особенности предоставления

Отчет, о котором идет речь, заполняется по форме и в порядке, которые утверждены приказом ФНС России от 08.07.2021 № ЕД-7-15/645@. Срок сдачи документа — до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Предоставляется отчет только в электронном виде. Нужны квалифицированная электронно-цифровая подпись и система ЭДО.

Отметим, что не предусмотрена сдача «нулевого» отчета: если операций с прослеживаемыми товарами не было, то документ предоставлять в ФНС не требуется (п. 32 Положения).

При наличии обособленных подразделений отчет сдается только головной организацией по месту учета в налоговой — с включением данных по всем подразделениям. ИП сдают отчет по месту жительства.

Как заполнить отчет: пошаговая инструкция

В отчете последовательно отражаются:

  1. 1. Год, в котором совершены операции с товарами, отчетный квартал.
  2. 2. Номер корректировки (если отчет за один и тот же период подается не впервые).

Если отчет подается первые — проставляется «0».

Корректировочный документ сдается в ФНС не позднее следующего рабочего дня после обнаружения ошибок, неосуществления либо неполноты отражения данных в предоставленном отчете (п. 34 Положения).
  1. 3. Код налогового органа.
  2. 4. Сведения об отчитывающемся предприятии:
  1. 5. Непосредственно сведения об операциях:

Операции, отражаемые в отчете, делятся на 2 основные категории:

  1. 1. Отражающие факт прекращения прослеживаемости.

Например, вследствие:

  1. 2. Отражающие факт возобновления прослеживаемости.

Возможные причины:

На отчете проставляется отметка о сдаче документа самим хозяйствующим субъектом либо его представителем (также отражаются сведения о полномочиях представителя). Документ подписывается с помощью ЭЦП управомоченного лица.

Важно! Порядок заполнения отчета предусматривает указание в рассматриваемой части документа:

Соответственно, поскольку отчетность подписывается должностными лицами, применение «обезличенной» ЭЦП (в которой есть данные только о юрлице в целом без конкретизации сведений о должностных лицах) в целях заверения отчета не допускается (письмо ФНС России от 10.07.2023 № 08-05/0690@).

Заполнение отчета: нюансы

При формировании отчета следует учитывать, что:

  1. 1. Если отчет заполняется плательщиком НДС — он не заменяет декларирование.

Отчет в данном случае дополняет декларацию в целях предоставления в ФНС сведений, которые не отражаются в налоговой отчетности. Если в декларации обнаружились неточности, их нельзя исправить с помощью отчета — нужно направлять корректировку по декларации.

  1. 2. Передача товара в распоряжение сотрудников предприятия (например, компьютерных мониторов) не является его направлением на производство, соответственно, не показывается в отчете (письмо Минфина России от 23.08.2021 № 27-01-22/67650).
  2. 3. В случае регистрации счетов-фактур со сведениями о прослеживаемых товарах в книге покупок не требуется отражать данные по таким счетам-фактурам в отчете (письмо ФНС России от 30.09.2021 № ЕА-4-15/13856@).
  3. 4. В случае заполнения отчетности на основании УПД из этого документа нужно взять данные для внесения в графы 11 и 12 отчета (письмо ФНС России от от 20.01.2022 № ЕА-4-15/527@).
  4. Если предприятие организовано в форме присоединения, то правопреемнику необходимо сдать два отчета — за себя и за реорганизованную фирму (письмо № 08-05/0690@).

При этом, правопреемник в отчете «за себя» показывает:

В свою очередь, в отчете за реорганизованную фирму правопреемник показывает:

В графах 5 и 6 также указываются реквизиты документа о передаче имущества в ходе реорганизации.

Резюме

Чтобы не нарушить законодательство о прослеживаемости, компании нужно:

  1. 1. Иметь квалифицированную ЭЦП (обязательно — на должностное лицо).
  2. 2. Своевременно выявлять закупку (постановку на баланс) товаров с ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2, совпадающих с теми, что приведены в постановлении № 1110.

При выявлении товаров на складе (без РНПТ) — уведомлять ФНС об остатках для получения РНПТ. При импорте таких товаров из ЕАЭС — также направлять в ФНС уведомления для получения РНПТ. В случае закупки у импортера из дальнего зарубежья — формировать РНПТ самостоятельно.

  1. 3. Отражать РНПТ и иные сведения о товарах в счетах-фактурах, налоговой отчетности (при уплате НДС), УПД (при освобождении от уплаты НДС).
  2. 4. По факту выполнения операций с товарами, которые требуется включать в отчеты и уведомления — своевременно направлять в ФНС соответствующие документы.

Следует учитывать, что практическое выполнение обязанностей по документированию операций с прослеживаемыми товарами невозможно без подключения к системе ЭДО. Даже если фирма не является плательщиком НДС — она обязана принимать счета-фактуры, содержащие данные о прослеживаемых товаров, в электронном виде (п. 1.1, 1.2 ст. 169 НК РФ).

Подключение к надежной и функциональной системе ЭДО обеспечит оперативный и качественный документооборот с контрагентами, а также позволит избежать ошибок при составлении обязательной отчетной документации.

Недоработки в части формирования первичных и отчетных документов по прослеживаемым товарам могут привести к крупным штрафам для компаний.

Если не сдать отчет: штрафы и последствия

Сейчас в законодательной базе отсутствуют «штрафные» нормы по прослеживаемым товарам (письмо ФНС России от 04.10.2021 № ЕА-4-15/14005). Однако, высока вероятность их появления: правительство России подготовило законопроект, предусматривающий внесение существенных поправок в КоАП РФ. Если его примут, то с 2024 года:

  1. 1. За непредоставление или предоставление с просрочкой в ФНС отчета об операциях с прослеживаемыми товарами, а также за искажение данных по реквизитам прослеживаемости (в счетах-фактурах, УПД) будут штрафоваться (на основании обновленных ст. 15.49, 15.50 КоАП РФ):
  1. 2. За искажение данных по реквизитам прослеживаемости в отчете (при отсутствии своевременной корректировки) — будут назначаться штрафы на ИП и юрлиц в сумме 1000 рублей (ст. 15.51 КоАП РФ).
  2. 3. За нарушение способа формирования счетов-фактур, УПД — будут штрафоваться:

Сейчас законопроект находится на стадии оценки регулирующего воздействия. Компаниям следует своевременно подготовиться к скорому утверждению штрафных норм — внедрив современные программные решения ЭДО для автоматизации документооборота.


Макс Демеш

Эксперт

Директор по развитию компании «Мультикас». Более 7 лет опыта в области внедрения онлайн-касс, учетных систем ЕГАИС и Маркировки товаров для розничных организаций и заведений питания.

Максим Демеш

md@kassaofd.ru


Нужна помощь в подключении ЭДО?

Не теряйте время, мы окажем бесплатную консультацию и поможем выбрать, подключить и настроить электронный документооборот в вашей компании.

Ознакомьтесь с нашим каталогом продукции

В нашем интернет-магазине и офисах продаж можно найти широкий ассортимент кассового и торгового оборудования

Онлайн-кассы

Онлайн-кассы

Перейти

POS-системы

POS-системы

Перейти

Кассовые аппараты

Кассовые аппараты

Перейти

Сканеры штрих-кодов

Сканеры штрих-кодов

Перейти

Весы

Весы

Перейти

Сейфы

Сейфы

Перейти

Понравилась статья? Поделись ею в соцсетях.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Также читают:

Подпишитесь на рассылку

Законодательство часто меняется, появляется новое оборудование, мы готовим для Вас интересные акции и предложения. Подпишитесь, чтобы быть в курсе последних событий.

Остались вопросы?

Мы поможем разобраться! Меня зовут Антон, задайте свой вопрос и мы ответим на него в кратчайшие сроки!

Закажите обратный звонок Мы свяжемся с вами как можно скорее!
У вас есть вопрос? Напишите нам Мы ответим на ваш вопрос как можно скорее!
Выберете ваш город: Моего города нет в списке